Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) разрабатывается в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (с изменениями согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача от 28 февраля 2022 года № 7), с учетом утвержденных городских программ, проектов планировки и других видов градостроительной деятельности.
Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон утверждены Постановлением Правительства РФ 03.03.2018 г. № 222 (действующая редакция с изменениями и дополнениями).
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) — это территория, отделяющая предприятия, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, от жилой застройки. Территория СЗЗ предназначена для: обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами; создания санитарно-защитного и эстетического барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки; организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию, фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата. В санитарно-защитных зонах СЗЗ устанавливаются ограничения для осуществления градостроительной деятельности в соответствии с санитарными нормами и правилами и градостроительными нормами и правилами Российской Федерации.
Проекты СЗЗ разрабатываются для всех предприятий, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в первую очередь для тех, в пределах нормативных санитарно-защитных зон которых (установленных в соответствии с измененной в 2022 году санитарной классификацией предприятия по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) расположена жилая застройка, детские дошкольные, средние и высшие учебные заведения, спортивные сооружения, зоны отдыха и другие объекты, при размещении которых должно обеспечиваться соблюдение требований к качеству окружающей среды.
Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы (т.е. на включенных в классификатор СанПиН), разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.
Границей СЗЗ является линия, отделяющая территорию, за пределами которой нормируемые факторы воздействия не превышают установленные гигиенические нормативы.
В проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены: размеры и границы СЗЗ, мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферной воздух и физического воздействия, функциональное зонирование территории и режим её использования, описание кадастровой ситуации.
При реконструкции или техническом перевооружении действующих промышленных объектов, производств и сооружений, имевших проекты СЗЗ, требуется разработка нового проекта СЗЗ с учетом всех происходящих изменений на объекте.
Размер санитарно-защитной зоны для действующих объектов может быть уменьшен при:
- объективном доказательстве достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами по материалам систематических лабораторных наблюдений для предприятий I и II класса опасности (не менее пятидесяти исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и измерений и оценке риска для здоровья; для промышленных объектов и производств III, IV, V класса опасности по данным натурных исследований приоритетных показателей за состоянием загрязнения атмосферного воздуха (не менее тридцати исследований на каждый ингредиент в отдельной точке, за исключением зимнего периода) и измерений;
- подтверждении измерениями уровней физического воздействия на атмосферный воздух на границе санитарно-защитной зоны до гигиенических нормативов и ниже;
- уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании промышленных объектов и производств, и связанным с этим изменением класса опасности;
- внедрении передовых технологических решений, эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровней воздействия на среду обитания.
Разработка проекта СЗЗ является необходимым этапом для установления размеров санитарно-защитной зоны для объекта. Установление размеров санитарно-защитной зоны означает нанесение границ СЗЗ данного объекта на кадастровую карту, придания им официального статуса и является итогом работ по проектированию СЗЗ.
Установление, изменение размеров установленных санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств I класса опасности осуществляется Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации на основании результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны; отчета о мониторинге всех видов воздействия данного объекта, оценки риска здоровью населения.
Для промышленных объектов и производств II, III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны.
Стоимость и сроки разработки проекта СЗЗ зависят от количества источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, количества источников физического воздействия, количества промплощадок, расстояния до жилых, рекреационных и водоохранных зон, расположения относительно зон санитарной охраны источников водоснабжения.
Скачать перечень документов для разработки проекта СЗЗ можно по ссылке.
